TOSAP-COSAP 2006

8. Il Comune ha realizzato un area mercatale nel proprio territorio. Il detto mercato è realizzato in una struttura recintata e coperta solo sulla volta (aperta lateralmente). All’interno insistono posti vendita siti in gabbiotti di circa mq 4x5 e posti vendita, di varia metratura, distribuiti sotto la copertura dell’area mercatale, attribuiti in concessione ai soggetti che ne hanno fatto richiesta.

Premesso quanto sopra, in merito alla sottoposizione a TOSAP dei soggetti operanti in detta struttura si chiede di conoscere quanto segue:

1)      sono soggetti a TOSAP i posti vendita siti nei gabbiotti?

2)      sono soggetti a TOSAP i posti vendita ubicati al di sotto della tettoia di protezione?

L’applicabilità della TOSAP concerne la concessione in uso del suolo pubblico ed il predetto tributo non ha oggetto della concessione le parti edificate (Cassazione, n. 6666 del 1998; Cassazione n. 4976 del 1998).  In senso conforme si sono espressi anche i Tribunali di Brescia con sentenza 30 aprile 1987 e di Lucca con sentenza del 24 marzo 1992. In conclusione, nel caso descritto, in quanto la porzione di suolo pubblico è inglobata in opere edili complesse, sì da perdere definitivamente parte del tessuto viario, divenendo parte dell’immobile, non si applica la tassa occupazione, ma un canone  di posteggio o di affitto, liberamente deciso dal Comune.