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22. Una cooperativa chiede la concessione per l'occupazione del
suolo per un cantiere edile relativo alla ristrutturazione di un
edificio di proprietā comunale nel contesto di un accordo di
programma.
L'ufficio tributi ritiene di emettere il bollettino per il pagamento
della TOSAP in quanto la concessione di suolo é intestata alla
cooperativa edile e non in nome e per conto del Comune.
E' corretto? L'occupazione é tassabile? |
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Mentre in passato si riteneva che l'esenzione descritta alla lettera
a) dello articolo 49 del D.lgs.n.507/93 fosse accordabile quando i
lavori erano eseguiti da tali enti in economia, ora invece si
ritiene che l'esenzione sia accordabile anche quando l'occupazione č
richiesta dalla ditta appaltatrice di lavori comunali, nello
interesse del Comune (vedasi Corte di Cassazione, Sezione I, 16
dicembre 1993 n. 12432), sempre che l'occupazione sia limitata al
tempo e allo spazio strettamente necessari per il compimento dei
lavori medesimi:
Documento n. 1 di 4
TRIBUTI LOCALI
Occupazione aree pubbliche
Codice civile (1942) art. 2697
LS 14 settembre 1931 n. 1175 art. 80
r.d.
LS 14 settembre 1931 n. 1175 art.192
r.d.
LS 14 settembre 1931 n. 1175 art.200
r.d.
LS 18 aprile 1962 n. 208 art. 5 l.
L'amministrazione comunale, ove abbia dato in appalto ad una ditta
alcuni determinati lavori pubblici che, per la loro esecuzione,
richiedono necessariamente l'occupazione di una parte del suolo
pubblico, deve mettere quest'ultima a disposizione dell'appaltatore,
in quanto indispensabile al compimento delle opere appaltate, sia
pure limitatamente al tempo occorrente per l'effettuazione dei
relativi lavori, onde č legittimo che l'occupazione di quel suolo
pubblico non sia assoggettato alla tassa di occupazione di spazi ed
aree pubbliche di cui agli art. 192 e seguenti del t.u. 14 settembre
1931 n. 1175, cosė come novellati dall'art. 5 della l. 18 aprile
1962 n. 208. Siffatta esclusione dalla detta imposizione va
collegata al difetto di uno dei presupposti per l'applicazione
dell'anzidetto tributo comunale, non ad una delle esenzioni
tassativamente previste dall'art. 200 del cit. t.u. 1175 del 1931,
nč ad un esonero o ad un privilegio accordato dall'amministrazione
comunale appaltante.
Cassazione civile, sez. I, 16 dicembre 1993, n. 12432
Soc. Gestor c. Caradonna
Riv. legisl. fiscale 1995, 220 |
